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重慶市礦產資源管理條例pdf

重慶市礦產資源管理條例pdf

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  • 更新時間:2021-07-26
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重慶市礦產資源管理條例主要針對重慶當地開采礦產所推出的一系列防范措施,根據本地的實際情況結合,頒發文案來進行管理,能夠更加有效的進行管理和保護生態環境!

重慶 礦產資源簡介

截至2012年,重慶共發現礦產68種,查明資源儲量的礦產有54種,涵蓋黑色金屬、有色金屬、貴金屬、稀有金屬、稀散元素、冶金輔助原料、化工原料非金屬礦產、能源礦產、建筑材料及其它非金屬礦產等礦種。現實優勢礦產有天然氣、鍶礦、煤、鋁土礦、錳礦、毒重石、粉石英、石膏、水泥用灰巖、鹽礦、地熱等。共發現并開采的礦產68余種,約占世界已知礦種的27%,探明儲量的礦產有54種,主要有煤、天然氣、鍶、硫鐵、巖鹽、鋁土、汞、錳、鋇、大理石、石灰石、重晶石等。特別是煤、天然氣、鋁土礦、鹽礦、鍶礦、錳礦和鋇礦等的儲量、品位在中國都有明顯優勢。

重慶市礦產資源分布

重慶于北京、上海、天津一樣為中央直轄市。現轄40個區、市、縣,面積8200平方公里,城市人口近600萬,轄區總人口3000萬。

重慶優勢資源突出,境內擁有豐富的天然氣、鋁土礦、鹽礦等礦產資源,淡水和水能資源,獨具特色的三峽旅游資源,還背靠中國資源最富集的大西南。

重慶未來將重點發展汽車、化工、冶金、旅游四大支柱產業。重慶汽車工業已在中國汽 車工業中占據重要地位,發展前景可觀。以天然氣化工為主的綜合化工生產基地,是重慶工業的優勢之一。開發烏江流域豐富的水能資源和鋁土礦資源,發展電鋁聯產項目,依托亞洲最大鋁材加工企業—-中國西南鋁加工廠,發展鋁材深加工產品,將能形成新的“鋁谷”。依托重慶鋼鐵集團和重慶特殊鋼集團發展優質鋼材。

重慶市各地礦產資源分布情況:

重慶市所轄縣礦產資源分布:天然氣、煤、鹽鹵

綦江縣:煤、鐵、銅、硫磺、天然氣、大理石、方解石、石灰石、石英砂

榮昌縣:煤炭、天然氣、陶瓷粘土、石灰巖、石英砂、礦泉水

璧山縣:石英礦、煤、鐵、石灰石

大足縣:煤、鐵、天然氣、石灰石、石英砂、天青石

銅梁縣:青石

梁平縣:石灰石、黃鐵礦、泥炭、頁巖、綠豆巖、白云石、方解石、高嶺石、粘土巖

城口縣:錳、鋇、海寶玉、煤、鐵、鉛、鋅、大理石、白云石、石膏

武隆縣:煤炭、石灰石、大理石、方解石、硫鐵礦、鋁土礦、重晶石

礦豐都縣:煤、天然氣、石灰石、大理石、黃鐵礦、石英砂

巖開縣:煤、石灰石、綠豆巖、大理石

滿月鄉:煤、硫鐵礦、石英石、石灰石

云陽縣:煤、菱鐵礦、石灰石礦、鹽鹵、硫鐵礦、粉石英、鉬釩、砂金、石英砂、粘土礦、石膏

忠 縣:煤、巖鹽、天然氣、石炭石、油頁巖、高嶺土、鋁土頁巖

巫溪縣:磷礦、礬礦、大理石、煤礦、鹽鹵、石灰石、重晶石

石柱土家族自治縣:煤、石灰石、石英砂、天然氣、鉛、鋅、銅、鐵、鋁、大理石、金音石

秀山土家族苗族自治縣:釩、鉬、汞、錳、鉛、鋅、銻、煤、大理石、白云石、石灰石、重晶石、石棉、黃鐵礦

酉陽土家族苗族自治縣:汞、錳、鋅

彭水苗族土家族自治縣:煤、鹽、重晶石、銅、鐵、石灰石、螢石

重慶市所轄市礦產資源分布:煤炭、鐵、天然氣、石英砂、方解石、白云石、粘土礦

合川市:煤、鹽、天青石、石灰石

江津市:白色軟質粘土、磷礦、灰白石、天然氣、鉀氯巖、石膏、淺層鹽、白泡石(石英砂)

南川市:煤、鋁土礦、硫鐵礦、石英砂、石灰石

重慶市所轄區礦產資源分布:

大渡口區:白云石、石灰石、煤炭

北碚區:煤、硫鐵礦、石灰石、方解石、白云石、石膏、天然氣

雙橋區:煤、石灰石、粘土、石黃砂(黃砂)

巴南區:煤、鐵、天然氣、溶劑石灰巖、水泥灰巖、石英砂、砂金萬州區:巖鹽、天然氣、石灰巖、錳、鋇、鐵、硫、大理石

涪陵區:天然氣、煤、硫鐵礦、鐵礦

黔江區:煤、瑩石、重晶石、鋁土礦、鉛鋅礦、硫鐵礦、石灰石

南海鄉:硫、鐵礦、白礬礦

重慶市礦產資源管理條例簡介

第一章 總 則

第一條 為加強礦產資源的勘查、開發利用和保護工作,維護礦業生產秩序,保障建設需要,根據《中華人民共和國礦產資源法》及有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。

第二條 在本市行政區域內勘查、開采礦產資源,必須遵守本條例。

第三條 礦產資源屬于國家所有。

開發利用礦產資源應當貫徹可持續發展戰略,正確處理發展經濟與保護資源和環境的關系,兼顧當前和長遠、局部和全局的利益。

礦產資源勘查、開發實行統一規劃、綜合勘查、綜合開采、綜合利用的方針,堅持開發利用與保護并重的原則。

鼓勵國內外投資者對礦產資源進行深度開發,支持礦產品深加工、精加工。限制并逐步淘汰落后的生產工藝。

第四條 市和區、縣(市)人民政府地質礦產主管部門是同級人民政府地質礦產的主管機關,負責本行政區域內礦產資源勘查、開發利用與保護的監督管理工作。

市和區、縣(市)人民政府有關部門應按各自的職責協助同級地質礦產主管部門進行礦產資源勘查、開發利用與保護的監督管理工作。

第五條 勘查、開采礦產資源實行登記許可制度。

探礦權、采礦權依法有償取得,并可以依法轉讓。有償取得可以采取招標、拍賣、協議的方式。有償取得方式由市人民政府另行制定。

開采礦產資源必須依法繳納資源稅和資源補償費。

第六條 勘查、開發礦產資源應當加強地質環境保護,地質災害防治,水土保持、植被恢復、土地復墾和礦山安全工作。

勘查、開采礦產資源不得侵犯他人合法權益。

第七條 各級人民政府應當加強礦產資源的保護工作,維護探礦權人、采礦權人的合法權益,保障礦產資源的合理開發利用和礦區、勘查作業區生產秩序、工作秩序。

各級人民政府對在勘查、開發利用、保護礦產資源和進行科學技術研究方面成績顯著的組織和個人給予獎勵。

第二章 礦產資源的勘查

第八條 礦產資源勘查實行統一的區塊登記管理制度。市地質礦產主管部門按照法律、行政法規規定的權限,負責本市礦產資源勘查登記管理工作。

第九條 探礦權申請人申請探礦權時,應當向市地質礦產主管部門提交下列文件和資料:

(一)探礦權申請人資質條件證明;

(二)申請登記書和申請的區塊范圍圖;

(三)勘查工作計劃、勘查合同或者委托勘查的證明文件;

(四)勘查實施方案及附件。

第十條 市地質礦產主管部門應當自收到勘查登記申請報告和有關資料之日起四十日內,對符合本條例規定的作出準予登記決定并頒發勘查許可證;不符合規定的,書面回復申請人不予登記的理由。

市地質礦產主管部門應當自頒發勘查許可證之日起十日內,將登記發證項目的名稱、探礦權人、區塊范圍和勘查許可證期限等事項,書面通知勘查項目所在地的區、縣(市)地質礦產主管部門。

第十一條 勘查項目的工作范圍執行國家統一的以經緯度1’X1’劃分的區塊登記的允許范圍規定。探礦權人應當自領取勘查許可證之日起在國家規定的期限內完成國家規定的每平方公里的最低勘查投入。

第十二條 勘查許可證有效期最長為三年,期限屆滿自行失效。

探礦權人需要延長勘查工作時間的,應當在勘查許可證有效期屆滿的三十日前,辦理延續登記手續,每次延續時間不得超過二年,延續次數不得超過二次。

第十三條 探礦權人有下列情形之一的,應當向市地質礦產主管部門申請變更登記:

(一)變更勘查區塊范圍的;

(二)變更勘查工作對象的;

(三)變更探礦權人名稱或地址的;

(四)經依法批準轉讓探礦權的。

第十四條 探礦權人必須依照國家規定繳納探礦權使用費。自勘查許可證頒布之日起,探礦權人在第一個勘查年度至第三個勘查年度,每平方公里每年繳納一百元;從第四個勘查年度起,每平方公里每年增加一百元,但最高不得超過每平方公里每年五百元。

第十五條 探礦權延續登記和變更登記,其勘查年度、探礦權使用費和最低勘查投入連續計算。

第十六條 探礦權使用費和國家出資勘查形成的經評估確認的探礦權價款,由市地質礦產主管部門收取,納入預算管理,按規定使用。

第十七條 有下列情形之一的,由探礦權人申請,經市地質礦產主管部門審查批準,可以減繳、免繳探礦權使用費和探礦權價款:

(一)國家鼓勵勘查的礦種;

(二)國家鼓勵勘查的區域;

(三)國務院地質礦產主管部門會同財政部門規定的其他情形。

第十八條 探礦權人應當自領取勘查許可證之日起六個月內開始施工。

在開始勘查工作時,應當向勘查項目所在地的區、縣(市)地質礦產主管部門報告,并向市地質礦產主管部門報告開工情況。

第十九條 礦床勘查在查明主要礦種的同時,必須對共生、伴生礦產資源進行綜合勘查、綜合評價,并計算其儲量。

未作綜合評價的勘查報告不予批準。

勘查報告未經批準,不得作為礦山建設設計的依據。

第二十條 礦產資源勘查成果檔案資料和各類礦產儲量的統計資料,實行統一管理。

礦床勘查報告及其他有價值的資料,實行有償使用。

第二十一條 探礦權人因故要求撤銷項目或者已經完成勘查項目任務的,應當向市地質礦產主管部門報告項目撤銷原因或者填報項目完成報告,辦理注銷登記手續。

第三章 礦產資源的開采

第二十二條 開采下列礦產資源,由市地質礦產主管部門審批,頒發采礦許可證:

(一)國務院《礦產資源開采登記管理辦法》第三條第一款、第二款規定以外的礦產儲量規模屬中型以上的礦產資源;

(二)跨區、縣(市)開采的礦產資源;

(三)國務院地質礦產主管部門授權由市地質礦產主管部門審批登記的礦產資源。

第二十三條 開采國務院《礦產資源開采登記管理辦法》第三條第一款、第二款規定和本條例第二十二條規定以外的礦產資源,由區、縣(市)地質礦產主管部門審批,頒發采礦許可證。

區、縣(市)地質礦產主管部門審批、頒發采礦許可證的,應在三十日內上報市地質礦產主管部門備案。

第二十四條 采礦權申請人在提出采礦權申請前,應當根據經批準的地質勘查儲量報告,向地質礦產主管部門申請劃定礦區范圍。

采礦權人辦理采礦登記手續時,應當向地質礦產主管部門提交下列文件和資料:

(一)采礦權申請人資質條件證明,依法設立礦山企業的批準文件;

(二)礦產地質勘查報告或者礦產儲量登記批準文件及圖件;

(三)申請登記書和礦區范圍圖及文字材料;

(四)礦山建設項目設計報告及其審查意見書或者礦產資源開發利用方案及圖件;

(五)安全生產措施;

(六)環境影響評價報告或者環境保護措施。

開采零星分散礦產資源和用作建筑材料的砂、石、粘土的,可以只提交簡易的相關資料和文件,但應當有相應的開采方案,安全措施和環境保護措施。

在河道管理范圍內開采砂石、取土、淘金的單位和個人,還應當經河道主管機關審查批準,取得采砂許可證后,到地質礦產主管部門申辦采礦許可證,方可按批準的范圍和作業方式開采礦石、取土、淘金。

第二十五條 地質礦產主管部門應當自收到采礦登記申請報告和有關資料之日起四十日內,對符合規定的作出準予登記決定并頒發采礦許可證;不符合規定的,書面回復申請人不予登記的理由。

第二十六條 采礦權人有下列情形之一的,應當向地質礦產主管部門申請變更登記:

(一)變更礦區范圍的;

(二)變更主要開采礦種、開采方式的;

(三)變更企業名稱或企業法定代表人的;

(四)經依法批準轉讓采礦權的。

第二十七條 采礦許可證的有效期按礦山建設規模分類確定,大型的不得超過三十年;中型的不得超過二十年;小型的不得超過十年;小型以下的不得超過三年。

采礦許可證有效期屆滿自行失效。采礦權人需要延續開采的,應當在采礦許可證有效期屆滿的三十日前辦理延續登記手續。

采礦權人在采礦許可證有效期內或者有效期屆滿,停辦、關閉礦山的,應當自決定停辦或者關閉之日起三十日內,到原審批機關辦理采礦許可證注銷登記手續。

第二十八條 采礦權人應當自領取采礦許可證之日起一年內進行建設或生產。

第二十九條 采礦權人必須依照國家規定繳納采礦權使用費。自領取采礦許可證之日起,采礦權人按以下規定逐年繳納采礦權使用費:

(一)礦區范圍在一平方公里以上的,每年每平方公里一千元;

(二)礦區范圍在零點五至一平方公里之間的,每年八百元;

(三)礦區范圍在零點五平方公里以下的,每年五百元。

第三十條 申請開采由國家出資探明礦產地的采礦權的,申請人除應按國家規定繳納采礦權使用費外,還應繳納經評估確認的采礦權價款。

第三十一條 申請減繳、免繳采礦權使用費,必須符合國務院《礦產資源開采登記管理辦法》規定的條件。

采礦權人申請減繳、免繳采礦權使用費,應當向登記發證機關提出申請,由市地質礦產主管部門審批。

第三十二條 開采礦產資源必須采用合理的開采順序、開采方法和選礦工藝。礦山企業的開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率應當達到設計要求。

礦山設計必須按照有關規定審批;未經批準,不得施工。

第三十三條 在開采主要礦產資源的同時,對具有工業價值的共生和伴生礦產應當統一規劃,綜合開采,綜合利用,防止浪費;對暫時不能綜合開采的,或者必須同時采出而暫時還不能綜合利用的礦產資源,以及含有有用組分的尾礦,應當采取有效的保護措施,防止損失破壞,并將其相應的規劃、開采、利用、保護情況書面報告市地質礦產主管部門。

第三十四條 在建設開發區、移民區、新城鎮和大型基礎設施之前,建設單位必須向地質礦產主管部門了解擬建工程所在地區的礦產資源分布和開采情況。非經市地質礦產主管部門批準,不得壓覆重要礦床。

第三十五條 采礦權人必須按要求測繪井上、井下采礦工程對照圖或采礦工程平面圖。

第四章 探礦權、采礦權轉讓

第三十六條 有下列情形之一的,可以轉讓探礦權、采礦權:

(一)探礦權人在完成規定的最低勘查投入后,可以轉讓探礦權;

(二)已經取得采礦權的企業,因企業合并、分立,與他人合資、合作經營,或者因企業資產出售以及有其他變更企業資產產權的情形而變更采礦權主體的,可以轉讓采礦權。

第三十七條 轉讓探礦權、采礦權,必須向市地質礦產主管部門提出申請,經其批準后方可進行。其中,由國務院地質礦產主管部門發證的,應報國務院地質礦產主管部門審批。

第三十八條 轉讓探礦權,應當具備下列條件:

(一)自頒發勘查許可證之日起滿二年,或者在勘查作業區內發現可供進一步勘查或者開采的礦產資源;

(二)完成規定的最低勘查投入;

(三)探礦權屬無爭議;

(四)按照國家有關規定已經繳納探礦權使用費,并履行其他法定義務。

第三十九條 轉讓采礦權,應當具備下列條件:

(一)投入采礦生產滿一年;

(二)采礦權屬無爭議;

(三)按照國家有關規定已經繳納采礦權使用費、礦產資源補償費和資源稅,并履行其他法定義務。

國有礦山企業在申請轉讓采礦權前,應當征得礦山企業主管部門和國有資產管理部門的同意。

第四十條 探礦權或者采礦權轉讓,應當具備探礦權申請人或者采礦權申請人的資質條件。

第四十一條 探礦權人或者采礦權人在申請轉讓探礦權或者采礦權時,應當向市地質礦產主管部門提交下列資料:

(一)轉讓申請書;

(二)轉讓人與受讓人簽訂的轉讓合同;

(三)受讓人資質條件的證明文件;

(四)轉讓人具備本條例第三十八條或者第三十九條規定的轉讓條件的證明;

(五)礦產資源勘查或者開采利用情況的報告。

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